平阳县临港控股有限公司:

你单位（统一社会信用代码：913303267539516528）《关于请求批复<甬台温高速复线连接线工程（海西至鳌江公路-新园路至胜利东路段）水土保持方案>的请示》及委托浙江和人勘测设计有限公司编写的《甬台温高速复线连接线工程（海西至鳌江公路-新园路至胜利东路段）水土保持方案报告书》（报批稿）等材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条和《浙江省水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现批复如下：

一、项目位于365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册平阳县，起于新园路与海昌路平交口，与海昌路顺接至昆宋公路，终点位于横山大道与中隔堤交叉位置，利用横山大道和胜利东路（东山隧道及接线）至鳌江互通，经胜利路与228国道和车站大道衔接。建设内容包括路基工程、桥梁工程、隧道工程、改移工程、配套设施以及绿化工程等。工程总征占用土地面积18.49hm2，其中永久占地15.85hm2，红线外临时占地2.64hm2。工程总工期30个月，于2023年2月开工，计划于2025年7月完工，工程总投资9.39亿元，其中土建投资7.39亿元。

项目涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地表面积18.49hm2，建设期间如不采取有效的防治措施，将新增水土流失量3366t。为此，编制水土保持方案，做好工程建设中的水土流失防治工作，对保护项目区生态环境是十分必要的。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）工程土石方开挖总量69.79万m3（其中土石方10.94万m3，石方56.85万m3，表土0.71万m3，钻渣0.80万m3，拆迁建筑材料0.49万m3）。

（三）工程土石方填筑总量23.99万m3（其中土石方10.94万m3，石方10.90万m3，表土2.15万m3）。开挖自身利用量22.55万m3（其中土石方10.94万m3，石方10.90万m3，表土0.71万m3）。

（四）工程土石方借方总量1.44万m3（均为表土），借方来源为周边其他建设项目剩余绿化土。

（五）工程土石方余方总量47.24万m3（其中钻渣0.80万m3，拆迁建筑材料0.49万m3，石方45.95万m3）。余方中钻渣初步固化处理后就近运至中央分隔带及分离式路基中间带作为绿化底泥敷设用于绿化造景，拆迁建筑材料用于社会化综合利用，石方统一纳入公共资源交易平台以公开拍卖方式处置。

三、同意水土流失防治责任范围的界定，面积总计18.49hm2，水土流失防治责任者为平阳县临港控股有限公司。

四、基本同意水土流失预测的时段划分、内容、方法及预测结果。

五、同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区二级标准。至设计水平年2026年，水土流失治理度达到95%，土壤流失控制比达到1.70，渣土防护率达到95%，表土保护率达到87%，林草植被恢复率达到95%，林草覆盖率达到22%。

六、同意水土流失防治分区划分为五个区：Ⅰ区路基工程防治区、Ⅱ区-隧道工程防治区、III区-桥梁工程防治区、IV区-改移工程防治区、V区-施工临时设施防治区。

七、基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

Ⅰ区：

工程措施：表土剥离√、绿化覆土√、截、排水工程√；

植物措施：路堤边坡防护√、路堑边坡防护√、中央分隔带、碎落台及护坡道绿化√；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、拦渣栅栏临时拦挡、边坡临时防护（密目网苫盖）；

Ⅱ区：

工程措施：表土剥离√、绿化覆土√、截、排水工程√；

植物措施：隧道洞口绿化√；

临时措施：隧道口沉淀池；

III区：

工程措施：绿化覆土√、场地平整；

植物措施：桥头六角空心砖绿化√、桥下空地绿化√；

临时措施：沉淀池防护（填土编织袋围护）、彩钢板拦挡

IV：

工程措施：表土剥离√、绿化覆土；

植物措施：改渠撒播植草、改路撒播植草；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、边坡临时防护（密目网苫盖）；

V区：

工程措施：表土剥离，绿化覆土，复耕√，场地平整；

临时措施：施工便道临时防护，施工场地临时防护（临时排水沟、塑料彩条布覆盖），表土堆场防护（填土编织袋围护、简易排水沟、临时沉沙池、撒播草籽），中转料场防护（干砌石挡墙拦挡、临时排水沟、）。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

八、基本同意水土监测时段、内容和方法。

九、同意工程水土保持估算总投资为1309.30万元，其中方案新增水保投资359.78万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据浙发改价格函〔2022〕83号：“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，现行收费标准为每平方米0.8元（不足1平方米的按1平方米计）。为进一步减轻企业负担，在现行收费标准的基础上按80%收取水土保持补偿费”等规定，本项目征占用土地面积184893.33m2，故水土保持补偿费计征面积为184894m2，需补缴水土保持补偿费118332.16元。请你单位收到批复后及时到365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册税务局第一分局缴纳水土保持补偿费。

联系人：余正普，联系电话：0577-88523209、18257724900。

十、工程水土保持方案的实施由平阳县水利局按照属地原则负责监督检查，我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册水利局水保工作热线：0577-57579793。

十一、根据《浙江省生产建设项目水土保持管理办法（试行）》（浙水保〔2019〕3号）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持措施发生重大变更的，应当报经我局批准。

十二、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：

（一）项目应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁。项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。

（二）请在主体工程后续设计中一并做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）按要求开展水土保持监测，并按季度向平阳县水利局监测成果。

（五）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

十三、本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

十四、请方案编制单位浙江和人勘测设计有限公司在批复后将本水保方案上传至全国水土保持信息管理上报系统。

十五、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60日内向365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿城区人民法院提起行政诉讼。

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2023年1月30日