“倚江、负山、面海、通水”。与水的缘分，浙江省365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册历千年而不浅。水为这座海滨之城注入了灵动与韵味，也为城市经济发展奠定了基础、提供了机遇。

当下的温州正在经历新一轮的拔节生长。365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，聚焦“大干项目、大干民生”，全力攻坚重大项目建设，牢牢守住水旱灾害防御底线，紧盯水利民生实事，各项水利工作有序有力有效推进，谱写了新时代水利高质量发展的崭新篇章。

加速工程建设，夯实发展基础

龙湾区瓯江标准海塘提升改造工程（南口大桥-海滨围垦段）效果图

初冬时节，龙湾区瓯江标准海塘提升改造工程（南口大桥-海滨围垦段）进入施工高峰期，工程现场一片繁忙景象。

365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册面朝东海，绵延的海塘宛若一道城墙，几十年如一日地抵御着一场场风暴潮，守护一方平安。

然而，经过多年运行，部分海塘逐渐发生沉降变形，其防御能力与社会经济发展新要求不相适应，海塘亟待提高。

龙湾区瓯江标准海塘提升改造工程（南口大桥-海滨围垦段）是365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册城市防洪（潮）体系的重要组成部分。工程建成后，对于完善温州城区整体防洪御潮工程体系有着重要意义，将直接保障温州龙湾国际机场的安全，促进空港经济区的发展。

工程开工以来，龙湾区紧紧围绕总体目标任务，成立政策处理专班，定目标、定责任、定进度、定时限，积极研究矛盾问题，制定应对措施，一一化解电力线路迁移、穿堤燃气管道的处理、毗邻工作面的移交等相关政策处理难题，全力保证工程进度。

水利工程建设离不开坚实的资金保障。龙湾区紧抓国家大幅增加地方政府专项债发行机遇，积极沟通省、市发改和财政部门，于2022年6月获批专项债1亿元。在保障项目资金的同时，也解决了政府部门“项目等资金”的共性难题，为工程建设资金保障打开了新的思路。

重大水利工程是水利基础设施体系的骨干和关键，在保障区域水安全中具有不可替代的基础性作用。

2022年，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册全力攻坚海塘安澜、防洪排涝等工程建设，截至目前，已累计开工国家海洋经济示范区浅滩二期生态堤、平阳县宋埠西湾海塘等海塘安澜工程65.9公里，洞头区陆域引调水、大荆分洪、瓯海南部新区排涝调蓄等重大项目加速建设，各地积极争取上级自然资源部门支持，乐清翁垟海塘、瑞安丁山二期海塘、浅滩二期海塘等一批海塘想方设法找路径，成功破解用海难题，最终项目可研、初设喜获省发改委批复。

365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册瓯江引水工程渡船头取水枢纽首幅地连墙钢筋笼成功吊装。赵用 摄

与此同时，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册统筹推进水资源保障工程建设，瓯江引水工程、洞头陆域引调水、苍南县城乡供水一体化工程取得重要进展，为地区经济社会发展夯实基础。

截至11月底，全市共完成省下达投资79.2亿元，重大项目完成40.3亿元，总量均居全省第二位。

办好民生实事，润泽千家万户

“看龙舟，到温州”。温州水系发达，河道交错，水乡的自然环境和地域文化孕育了丰富的龙舟文化。

龙舟湖位于瓯海区娄桥街道，是瓯海区为承办2022年杭州亚运会温州分赛区龙舟比赛，结合防洪排涝、城市景观布局而开挖的一座人工蓄水湖泊。

瓯海区龙舟湖

依托美丽河湖创建，瓯海区在周边河道上设置节制闸，促进龙舟湖与周边河网水体交换，提高河网水体流速，引用泽雅水库原水进行生态补水，改善河湖水质。此外，提升滨水景观，使自然景观和人文景观和谐统一，实现水生态、水景观、水文化有机融合。

重塑河湖形态，提升城市品质。龙舟湖美丽河湖创建为温州“赶超发展、再创辉煌”创造水优势，将“看龙舟，到温州”的城市品牌逐步在全国打响。

近年来，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册全域开展美丽河湖建设，打造水清岸绿、水岸相映的生态廊道。今年，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册共完成治理中小河流33.23公里，创建省级美丽河湖14条（个），建设水上碧道110.295公里，创建水美乡镇18个。

水利事关民生福祉。2022年，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册按照“能早则早、能快则快、能多则多”的要求，扎实推进民生实事建设。

截至目前，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册列入省市政府民生实事的50公里海塘安澜开工任务、26公里中小河流综合治理、28座水库除险加固及山塘综合整治、100公里水上碧道建设、280公里农村供水管网提升改造和126座农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸提升改造均已提前或超额完成。

筑牢防灾屏障，守护生命安全

365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册地处东南沿海，每年夏秋季易受台风侵袭，防汛防台风任务艰巨。

面对防汛大考，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册坚持“预”字当先，关口前移，明确工程防汛责任人，落实重要工程行业监管责任人，实行工程巡查检查十个“必报告”制度。健全完善“监测—会商—研判—预报—预警—管控—处置”防汛工作流程，一盘棋推动防汛措施落实落细。此外，细化市级水旱灾害防御应急预案工作流程127个事项，逐项明确到岗到人，“一对一”落实闭环防汛防台风事项。

4月13日，在泰顺县罗阳溪支流改线工程现场，一行人正在检查工程施工现场安全度汛措施落实情况，听取工程建设推进情况，“汛期即将来临，我们将督促工程加速推进，力争工程在汛前完成。”相关负责人表示。

这是365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册水利局检查组赴泰顺县开展在建水利工程安全度汛监督检查活动。检查组对泰顺县多个重点在建水利工程度汛方案编制情况和防汛措施落实情况进行监督检查，并逐项排查度汛风险隐患。

心中有数，是化解各类风险隐患和不可测因素的最大底气。聚焦海塘、水库、山塘、在建工程、山洪灾害等5个防御重点，2022年，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册积极开展8轮风险隐患排查，建立风险清单，督促指导整改落实，以工作的确定性应对风险的不确定性。

与此同时，加强监测预警，组织应急演练，完善工作预案，为成功应对梅雨期三轮强降雨和台风“轩岚诺”“梅花”提供了坚实保障。

7月以来，长江流域发生罕见旱情，温州多地出现中度及重度干旱。据统计，7月1日至9月30日，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册累计降水仅188.3毫米，是1956年有记录以来同期历史新低。

旱情当前，温州提前研判形势，制定抗旱保供水方案，优化用水调度，瓯江翻水站每日翻水60万立方米以上，启动瓯江南北联网（乐清片）、平苍引水工程北山泵站扩容改造等跨区域应急供水工程建设。农饮水设施灾害保险通过“干旱指数”和“台风指数”理赔超过600万元，有力保障了城乡居民用水安全。

推进改革创新，激发强劲动能

飞云江流域位于温州南部，受上游洪水和河口潮汐影响，洪涝潮灾害严重。365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册紧紧抓住水利部开展数字孪生流域建设先行先试工作的重要契机，积极开展“365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册水利防洪减灾（数字孪生飞云江）项目”建设，成功入选水利部数字孪生流域建设先行先试试点任务。

项目将用2年左右时间，以飞云江流域为对象，以洪涝潮防御为核心，聚焦流域洪水、小流域山洪、水库防洪，加强跨部门协同，构建数字孪生平台，打造海塘防潮、山洪防御、干流防洪、水库安全等重点场景应用，创新水灾害防御管理模式，打造浙江乃至全国数字孪生流域样板。

据了解，温州水利防汛移动应用已成功上线并投入实战。今年11号台风“轩岚诺”和12号台风“梅花”影响期间，移动应用动态展示短时预报、江河水情、水库水情等重要信息，实时推送全市水利工程基础数据、特征数据、责任人等联动信息，上线后总访问量达3万人次，推送水利防汛信息806万条，成为防汛防台风重要工具。

治水变“智水”，饮水当思源。

6月28日，文成县珊溪镇热闹非凡，由365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册珊溪水利枢纽管理中心和温州都市报联合举办的“饮水思源，助力共富”公益慈善项目在这里启动。

“饮水思源，助力共富”公益慈善项目启动仪式

珊溪水利枢纽工程被称为温州人的“大水缸”。近十年来，珊溪水利枢纽管理中心围绕“亲近水源地爱心献库区”主品牌，组织150余期慈善公益活动，筹集爱心款510余万元，回馈库区群众对保护水源做出的巨大贡献。

今年，珊溪水利枢纽管理中心围绕“共富助学、共富助医、共富助困”继续发力，助力库区教育、医疗等民生事业发展，促进珊溪库区群众共同富裕。

据相关负责人介绍，该活动已成为具有全国影响力的金字号公益活动品牌，荣获第二届中国青年志愿服务项目大赛金奖、第十一届中国青年志愿优秀项目奖等奖项。

同样受到肯定的，还有泰顺县精准融资助力城乡供水一体化的探索实践。

泰顺县是集山区、边区、老区为一体的全省“山区26县”之一，农村供水工程“多、小、散”，集中统一供水成本高、难度大。

泰顺县坚持以“城乡同质、县级统管”为目标，以资金融合为先导，开展精准融资，尽早推进项目落地。项目实施主体和建设单位泰顺县水务集团有限公司在自有资金基础上，充分考虑贷款利率、贷款年限、融资资本金比例、基准收益等，选择中国农业银行开展融资，贷款8.2亿元，占总投资额的80%。

项目融资模式采用银行一般固定资产贷款，融资贷款利率为4.9%，贷款年限25年，其中建设期5年、运营期20年。建设期只偿还利息，不偿还本金。项目建成投入运营后，在有利润后的年份，每年以折旧摊销及未分配利润偿还本金，有效破解了资金难题。全县规模化供水覆盖率预计从55.2%提高到80%，供水保证率95%以上。今年，该案例被水利部农村水利水电司评为农村规模化供水工程“两手发力”典型案例，面向全国推广。

守护江河湖泊，谱写崭新篇章

河湖长制是具有鲜明中国特色的新时代河湖管护制度。2022年，温州河湖长制工作不断取得新进展。

6月30日，365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册人民政府办公室发布通知，决定建立全面推行河湖长制工作联席会议制度。通知明确，市级联席会议办公室与市河长办合署办公，统一设置在市水利局，并配齐配强人员力量，构建起“党政统领、水利牵头、部门协同、社会共治”的组织体系。

随后，市河长办第一时间发布《致全市市级河湖长的一封信》，对新形势下河长制工作提出新要求。制定履职手册、梳理工作职责、推行“一河一单”、开展明查暗访……强力推动下，河湖长履职尽责，市级河道管护各项工作加速推进。截至11月底，各级河长共巡河36.79万余次，发现并协调解决问题共10万余个。

总河湖长，是河湖治理管理的总指挥、总调度。当前，发布总河长令已成为各地党政负责人部署、推动河湖管理工作的主要方式。

365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册在充分调研的基础上，结合实际，在全省率先编制出台《365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册总河长令发布工作规程》，对发布原则、发布对象、发布内容、发布流程和相关工作要求作了明确规定，力求全面发挥总河长令的统领、部署、指导作用，加快构建权威高效、政令畅通、执行有力的运行机制，为全省总河长令发布工作提供了温州思路。

“《规程》为总河长令出台提供依据，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。”365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册河长办相关负责人说。

河湖管理，非一时之功，更非一己之力。365bet在线客服_bt365软件下载_365bet正网注册充分发挥基层党组织优势，在全市范围内开展多模式、多领域、跨层次的“党建联盟·合力治水”引领河湖协同共治27个试点建设，以“党建红”引领“生态绿”，凝聚起党建引领、党员带动、群众参与的强大治水合力。

平阳县万全镇周垟村河网

一个个有力举措，一项项改革创新，一件件民生实事，目的是管好一方水、造福一座城。

成效来之不易，攻坚蹄疾步稳。面对新形势、新要求，温州将乘势而上，扎实做好水利各项工作，努力构建水利高质量发展新格局。